Les alliances qui changent les territoires :
partenariats entre acteurs publics, acteurs privés et structures d’intérêt général pour le bien commun
« Vous avez fait un travail de synthèse et de pédagogie excellent. J’ai trouvé le premier module plutôt facile, formation de juriste oblige à mon avis, mais ensuite j’ai à chaque module appris de nouvelles choses. Les rubriques Prenons du Recul et Allons plus loin, sont, à chaque fois, pertinentes. Merci pour votre travail ! »
Si vous voulez créer une alliance territoriale pour répondre à des besoins sociaux et environnementaux, en rejoindre une, ou démultiplier l’impact d’une alliance déjà existante, ce MOOC est pour vous !
Au travers de plus de 30 témoignages d’acteurs engagés, ce MOOC créé en partenariat avec Le RAMEAU vous partage les facteurs clés et les outils de financement à mettre en place pour réussir une alliance territoriale.
Développement local : pourquoi co-construire en territoire ?
Les acteurs publics sont historiquement en charge du développement économique local, mais plusieurs phénomènes comme une plus grande exigence des habitants, l’évolution des besoins des entreprises face au développement durable, les lois de décentralisation et surtout la baisse des dotations publiques, transforment le rôle des acteurs publics. D’un statut de « gouverneurs » à celui de partenaires d’actions collectives. Collectivités, entreprises, associations, services déconcentrés de l’Etat…, tous impactés par les enjeux du territoire, vont donc se mobiliser ensembles pour le développement local
Le vieillissement de la population en zone rurale par exemple va toucher à la fois les associations aidant les personnes âgées, les entreprises, pour qui le recrutement va devenir plus complexe, les commerces et entreprises de service dont le chiffre d’affaires va baisser, et bien sûr les acteurs publics, pour qui la baisse de la population active représente une charge financière accrue. C’est finalement le fait de partager le même territoire, et d’être soumis aux mêmes enjeux territoriaux, qui va être le facteur déclencheur d’alliances innovantes.
Bien sûr les objectifs individuels ne disparaissent pas, mais c’est l’enjeu propre au territoire qui prédomine : dans l’exemple de projet d’action sociale de Silver Geek, l’association ADB Solidatech souhaitait rendre accessible des outils numériques aux publics qui en sont éloignés, Unis-cité voulait développer des opportunités pour les jeunes souhaitant s’engager, la Fondation MACIF agir pour l’innovation sociale et l’entreprise Orange mieux se positionner dans la silver economy. Autant d’objectifs différents, mais qui se sont cristallisés autour d’un enjeu commun : le développement local du territoire de Poitou-Charentes, et en particulier le lien inter-générationnel entre les jeunes et les seniors au travers du numérique.
Les alliances territoriales peuvent ainsi répondre à quatre enjeux de développement local du territoire :
- Son développement économique, puisque ces alliances donnent lieu à de nouvelles opportunités pour les acteurs du territoire qui peuvent se traduire par la création d’emplois .
- L’attractivité du territoire, ces alliances redynamisent les territoires et les rendent donc plus attractifs pour leurs acteurs, tout en renforçant également l’attractivité du territoire depuis l’extérieur.
- La cohésion sociale, puisque « les alliances amènent des acteurs de mondes différents, parfois cloisonnés, à se connaître, à comprendre leurs enjeux respectifs et à travailler ensemble pour construire de nouvelles solutions pour le territoire, créant ainsi des « communautés d’action ».»
- La qualité de vie, puisque ces alliances sont source de projets améliorant à la fois le cadre et les conditions de vie de ses habitants.
La raison derrière ces phénomènes de co-construction en territoire est donc simple : les alliances territoriales permettent de répondre à la fois aux enjeux du territoire, mais aussi aux enjeux propres de chacun de ses acteurs.
Partenariat entreprise – association et alliance territoriale, quelle différence ?
Depuis une petite décennie, le mouvement de co-construction dans les territoires est en marche. Il s’incarne pour l’instant principalement dans des partenariats innovants entre entreprises et associations. Comme nous l’avons vu dans le MOOC « Les partenariats qui changent le monde », ces partenariats sont très divers : mécénat, pratiques responsables avec les entreprises, coopération économique et innovation sociétale.
Aujourd’hui l’étude du Rameau donne les résultats suivants : 38% des associations pratiquent le partenariat, taux qui s’élève à 53% pour les associations employeuses. Parmi ces associations, ce sont les structures d’insertion qui réalisent le plus de partenariats. Du côté des entreprises 37% des entreprises d’au moins 10 salariés développent des partenariats, taux qui monte à 49% pour les entreprises de 1000 salariés et plus. En 2015, on dénombrait ainsi 1,2 million de partenariats en France.
Notons que les entreprises ne travaillent pas qu’avec les associations pour le développement local. Elles déclarent également développer des partenariats avec des écoles et des universités, ou encore des clubs d’entreprises par exemple. Surtout, 52% d’entre elles développent des partenariats avec des collectivités locales.
Mais alors, qu’est-ce qui différencie un partenariat entre une entreprise et une association, ou encore un partenariat entre une entreprise et une collectivité, d’une véritable alliance territoriale ?
Pour reprendre la définition du RAMEAU, « Le terme « alliance » désigne le rassemblement d’acteurs de mondes différents – institutionnels, pouvoirs publics, entreprises, associations, acteurs académiques, experts,… -, ayant pour objectif d’apporter des nouvelles solutions aux enjeux économiques, sociaux, environnementaux et sociétaux de leur écosystème. »
Il s’agit donc d’une véritable dynamique entre des acteurs variés qui décident de co-construire de nouvelles solutions au service d’un enjeu territorial, un enjeu externe à leurs structures donc. Il ne s’agit pas simplement de mise à disposition de moyens, mais bien de réfléchir et d’agir ensemble afin de trouver des solutions adaptées aux besoins identifiés, en s’appuyant sur les capacités de chacun. Il peut s’agir de créer une solution innovante ou bien de dupliquer des solutions déjà existantes dans d’autres territoires.
Au programme du MOOC
Episode 1 : Qu’est-ce que le territoire et à quels enjeux les alliances territoriales permettent-elles de répondre ?
Qu’est-ce que le territoire, et quels en sont les acteurs principaux ? Quels enjeux le territoire représente-t-il pour ses acteurs ? Pourquoi co-construire en territoire ?
Episode 2 : Quelles sont les alliances à l’œuvre dans les territoires ?
Quels sont les différents types d’alliances pouvant éclore sur le territoire, et quelles sont leurs particularités ? Quels sont les « écosystèmes » existants qui favorisent ces alliances en termes d’animation du territoire, d’accompagnement des expérimentations collectives et d’accompagnement des partenariats ? Quel est le rôle de chacun des acteurs dans cette dynamique, et quelle est sa contribution aux enjeux du territoire ?
Episode 3 : Comment co-construire des alliances innovantes dans les territoires ?
Comment identifier les enjeux propres à un territoire et adapter les alliances à ces enjeux? Quels sont les dispositifs permettant de soutenir ces alliances ? Pourquoi et comment les évaluer ?
Episode 4 : Comment démultiplier l’impact de ces alliances territoriales ?
Quels sont les facteurs clés de succès de ces alliances ? Pourquoi et comment faire changer d’échelle les innovations sociales en territoire ? Quels instruments et outils de financement existent-t-ils pour démultiplier ces alliances ?
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